{"id":13077,"date":"2020-04-28T22:36:00","date_gmt":"2020-04-28T20:36:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.olimpicocol.co\/?p=13077"},"modified":"2021-05-28T22:37:14","modified_gmt":"2021-05-28T20:37:14","slug":"gobernanza-la-legitimidad-como-principio-de-la-gobernanza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.olimpicocol.co\/archivo\/gobernanza-la-legitimidad-como-principio-de-la-gobernanza\/","title":{"rendered":"GOBERNANZA: La Legitimidad, como principio de la Gobernanza"},"content":{"rendered":"\n

N\u00e9stor Ordo\u00f1ez Saavedra (COL)<\/strong>
Miembro de N\u00famero de la Academia Ol\u00edmpica Colombiana<\/p>\n\n\n\n

La legitimidad es una condici\u00f3n o estatus que una organizaci\u00f3n adquiere como reconocimiento por parte de la sociedad, ante el evidente cumplimiento de su misi\u00f3n, por los logros alcanzados en funci\u00f3n del desarrollo arm\u00f3nico de una determinada comunidad, que para el caso que nos ocupa, son las instituciones del sector asociado colombiano (Comit\u00e9 Ol\u00edmpico Colombiano, federaciones deportivas nacionales, ligas o clubes). En este sentido, la legitimidad como pilar de la gobernanza, nunca se desliga de los principios o valores que necesariamente se deben observar en la gesti\u00f3n de las organizaciones deportivas. En suma, la legitimidad es un principio que se armoniza con otros principios que favorecen la denominada \u201cbuena gobernanza\u201d: equidad, igualdad, transparencia, eficacia, eficiencia, efectividad, celeridad, buena fe, publicidad, responsabilidad social, coherencia y congruencia.<\/p>\n\n\n\n

En este orden de ideas, partiremos de las tres formas de legitimidad seg\u00fan Zaum, D. (2013). La primera, de la producci\u00f3n, est\u00e1 relacionada con la eficacia para producir los resultados deseados y promover objetivos mutuos. La segunda, del procedimiento o procesal, se basa en la pregunta: \u00bfSi el funcionamiento interno de una instituci\u00f3n se ajusta a procedimiento generalmente aceptado? La tercera, estructural, se pregunta \u00bfSi una instituci\u00f3n es la organizaci\u00f3n adecuada para el trabajo?.<\/p>\n\n\n\n

Con respecto a la legitimidad de la producci\u00f3n es importante considerar que la mayor\u00eda de las organizaciones deportivas buscan alcanzar resultados a toda costa, es decir, el fin puede justificar los medios, as\u00ed no sean id\u00f3neos. Entonces, una de las tareas que deben emprender es establecer unos objetivos mutuos, para poder producir unos resultados que en ning\u00fan momento deben atentar contra la integridad y dignidad del ser humano, ni tampoco que vayan en contrav\u00eda del juego limpio y del Olimpismo. No se debe olvidar que algunas naciones, regiones u organizaciones han obtenido preseas en eventos deportivos de nivel nacional o internacional, sin alcanzar ese estatus de legitimidad, ya que en las aparentes proezas deportivas pueden estar presentes actos de corrupci\u00f3n, estrechamente relacionados con hechos reprochables como el dopaje, la violencia, la discriminaci\u00f3n, el arreglo de resultados, la compra de votos o sedes, la imposici\u00f3n de patrocinadores, la especializaci\u00f3n temprana en ni\u00f1os, la contaminaci\u00f3n ambiental y el derroche de recursos p\u00fablicos  o privados.<\/p>\n\n\n\n

En el caso de la legitimidad del proceso es com\u00fan observar en las organizaciones deportivas que los resultados se generan de procedimientos no aceptados, como por ejemplo, la llamada trashumancia deportiva, en la que los atletas abandonan sus lugares de origen, para competir por una naci\u00f3n o regi\u00f3n que les brinda mejores condiciones econ\u00f3micas. Por otro lado, en los procesos electorales a\u00fan est\u00e1n presentes algunas malas pr\u00e1cticas, como la compra de votos, la perpetuidad en el poder y el nepotismo, entre otras. Todo esto va en contra de los principios de la democracia representativa y los preceptos del Olimpismo. <\/p>\n\n\n\n

De ah\u00ed el f\u00e9rreo compromiso que debe adquirir la dirigencia deportiva nacional e internacional. Adicionalmente, la legitimidad entrar\u00e1 en crisis, si los resultados no obedecen a un proceso que ha sido concertado con los diferentes actores de la sociedad; en este aspecto es indispensable vincular activamente a: la familia, las instituciones educativas, los entes gubernamentales y no gubernamentales, la afici\u00f3n deportiva, los medios de comunicaci\u00f3n, los patrocinadores, los jueces y las comisiones disciplinarias, entre otras.<\/p>\n\n\n\n

En lo referente a la legitimidad estructural se puede afirmar que el dise\u00f1o institucional de las organizaciones deportivas en algunos casos ha favorecido el fen\u00f3meno de la corrupci\u00f3n. En este orden de ideas, una estructura organizacional no adecuada para el trabajo no favorece la discusi\u00f3n racional, ni tampoco la toma de decisiones; as\u00ed mismo, existe una ineficiencia en los mecanismos de control interno y externo de los organismos del sector asociado. Para estos efectos es necesario evaluar el dise\u00f1o institucional, esto con el fin de aplicar correctivos para resolver los problemas que afectan el desempe\u00f1o de entes deportivos privados y, por ende, su imagen ante la sociedad. En s\u00edntesis, el modelo de organizaci\u00f3n y administraci\u00f3n requiere ser adaptado a los nuevos desaf\u00edos, pero especialmente para combatir las amenazas del Olimpismo.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente surge una interrogante \u00bfQu\u00e9 hacer para que las organizaciones deportivas sean m\u00e1s leg\u00edtimas? A partir de la pregunta se sugieren algunas acciones de mejora: <\/p>\n\n\n\n

1- Publicar todas sus actuaciones y decisiones en la p\u00e1gina Web, especialmente las referentes a actas y movimientos financieros; <\/p>\n\n\n\n

2- Permitir el acceso a la informaci\u00f3n a todos los afiliados y a los entes de control; <\/p>\n\n\n\n

3- Establecer un perfil para los dignatarios que ocupan los diferentes cargos en el \u00e1mbito administrativo, disciplinario y de control; <\/p>\n\n\n\n

4- Adoptar un proceso transparente de elecci\u00f3n democr\u00e1tica, en el cual cada aspirante pueda presentar y sustentar su programa de trabajo;<\/p>\n\n\n\n

5- Definir mecanismos de revocatoria de mandato, esto para los dignatarios que incumplan sus programas de trabajo; <\/p>\n\n\n\n

6- Exigir una formaci\u00f3n o capacitaci\u00f3n m\u00ednima para ser dirigente deportivo, especialmente relacionada con las ciencias del deporte, en el \u00e1rea de la gesti\u00f3n deportiva; <\/p>\n\n\n\n

7- Definir unos mecanismos internos en cada pa\u00eds, para la asignaci\u00f3n de sedes, respecto a los diferentes eventos deportivos; <\/p>\n\n\n\n

8- Otorgar mayores facultades a las comisiones disciplinarias, igualmente dotarlas de los recursos necesarios para que puedan actuar con independencia y celeridad; <\/p>\n\n\n\n

9- Exigir a las instituciones un mayor compromiso con el deporte formativo, con el fin de combatir la especializaci\u00f3n y competici\u00f3n temprana en ni\u00f1os; <\/p>\n\n\n\n

10- Implementar programas que est\u00e9n orientados a la formaci\u00f3n en principios y valores del Olimpismo; <\/p>\n\n\n\n

11- Exigir a las instituciones un proceso permanente de autoevaluaci\u00f3n, con miras a la obtenci\u00f3n de certificaciones de calidad;<\/p>\n\n\n\n

12- Establecer indicadores para medir el impacto de las organizaciones en las diferentes comunidades deportivas, y<\/p>\n\n\n\n

13- Adecuar el modelo institucional a las necesidades de las comunidades deportivas y los principios del Olimpismo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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